ECOFIN vienojas par kapitāla tirgus uzraudzības pakotni; ESMA pārņems nozīmīgākos tirgus operatorus

Piektdien, 9. oktobrī, Luksemburgā Eiropas Savienības Ekonomisko un finanšu jautājumu padomes (ECOFIN) sanāksmē dalībvalstis panāca politisku vienošanos par Tirgus integrācijas un uzraudzības tiesību aktu pakotni (MISP). Tā paredz mazināt šķēršļus pārrobežu ieguldījumiem un stiprināt ES kapitāla tirgus konkurētspēju, nododot nozīmīgāko tirgus dalībnieku uzraudzību Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādei (ESMA). Latviju sanāksmē pārstāvēja Finanšu ministrijas valsts sekretāre Baiba Bāne.

Saskaņā ar Finanšu ministrijas skaidrojumu nozīmīgāko pārrobežu tirdzniecības vietu, centrālo vērtspapīru depozitāriju un centrālo darījumu partneru uzraudzību paredzēts nodot ESMA. Centrāla kriptoaktīvu pakalpojumu sniedzēju uzraudzība attiektos tikai uz nozīmīgākajiem pārrobežu sniedzējiem. Padomes nostājā precizēti kritēriji, pēc kuriem tirgus dalībnieki nonāk ESMA tiešā uzraudzībā.

Pakotne paredz arī brīvprātīgu Eiropas mēroga tirgus operatora statusu: operatori varētu pārvaldīt vairākas tirdzniecības vietas ES ar vienu licenci un ESMA uzraudzībā. ESMA pārvaldībā iecerēta jauna pastāvīga izpildvalde lēmumiem par tieši uzraudzītajiem dalībniekiem, savukārt Uzraudzības padome, kurā pārstāvētas valstu iestādes, saglabātu galveno lomu regulējuma, stratēģijas un budžeta jautājumos. Uzraudzības funkciju nodošanai paredzēts divu gadu pārejas periods.

Bāne uzsvēra, ka Latvijai svarīgi, lai uzņēmumiem būtu plašākas iespējas piesaistīt finansējumu, bet iedzīvotājiem — ieguldīt uzkrājumus. «Vienots Eiropas kapitāla tirgus var šīs iespējas paplašināt, mazinot šķēršļus ieguldījumiem pāri valstu robežām. Taču tam nepieciešami vienādi noteikumi un konsekventa uzraudzība,» viņa norādīja. Latvija atbalsta nozīmīgo tirgus dalībnieku uzraudzību Eiropas līmenī, vienlaikus saglabājot samērīgu dalībvalstu līdzdalību lēmumos.

Starptautiskie mediji ziņo, ka vienošanās mērķis ir atvieglot kapitāla plūsmu pāri robežām un palīdzēt uzņēmumiem piesaistīt finansējumu ES mērogā. Pakotne ir daļa no Uzkrājumu un investīciju savienības. Aktīvu pārvaldībā paredzēts vienkāršot pārrobežu prasības un ieviest brīvprātīgu depozitārija pases režīmu, kas ļautu fondiem izvēlēties depozitāriju citā dalībvalstī.

Pēc politiskās vienošanās tiks pabeigts Padomes sarunu mandāts. Sarunas ar Eiropas Parlamentu varēs sākt, kad Parlaments būs pieņēmis savu nostāju. Tāpat ECOFIN apsprieda arī ES banku sektora konkurētspēju; Eiropas Komisija plāno ar banku reformas tiesību aktu priekšlikumiem nākt klajā 2027. gada pirmajā ceturksnī.