Latvijas priekšlikums ANO Haiti sankcijās paver ceļu sodiem par korupciju

ANO Drošības padomes rezolūcijā, ar kuru Haiti sankciju režīms pagarināts vēl uz vienu gadu, iekļauts Latvijas sagatavots priekšlikums, kas ļauj sankciju lēmumos ņemt vērā arī korupciju un valsts līdzekļu izsaimniekošanu. Rezolūcija 2831 (2026) pieņemta 14. oktobrī ar 14 balsīm par, Krievijai atturoties, bet Latvijas pastāvīgā pārstāvniecība ANO Ņujorkā par savu ieguldījumu pirmdien informēja aģentūru LETA.

Haiti sankciju režīms izveidots 2022. gada oktobrī ar rezolūciju 2653. Tas paredz ieceļošanas aizliegumu, aktīvu iesaldēšanu un ieroču embargo, un līdz šim sarakstos varēja iekļaut tos, kas atbalsta bruņoto bandu vardarbību vai destabilizē valsti, piemēram, ar nelegālu dabas resursu tirdzniecību. Jaunajā tekstā Padome pauž bažas par ziņām, ka valsts resursi tiek piesavināti un novirzīti, un atzīst, ka tas apdraud Haiti mieru un stabilitāti.

Latvijas vēstniece ANO Sanita Pavļuta-Deslandes to raksturo kā priekšnoteikumu jaunam sankciju kritērijam. Pēc viņas teiktā, korupcija ir viens no galvenajiem faktoriem, kas ļauj bandām turpināt vardarbību, bet cīņa ar to virzās lēni, tāpēc Latvija šo tēmu Padomes sanāksmēs par Haiti cēlusi jau kopš gada sākuma. Analītiķu vietne Security Council Report arī raksta, ka formulējums acīmredzot bija domāts kā jauns kritērijs korupcijas apkarošanai. Rezolūcijas projektu oficiāli iesniedza ASV un Panama.

Sēdē Latvijas pārstāvis norādīja, ka noteikumi par atbildību valsts līdzekļu izsaimniekošanā ir svarīgs solis, lai sankcijas varētu reaģēt efektīvāk. Panamas vēstnieks uzsvēra, ka saikne starp daļu Haiti politiskās un ekonomiskās elites un bandām ir labi dokumentēta, tāpēc sarakstos jāiekļauj arī tie, kas savu varu izmanto vardarbības finansēšanai.

Krievijas vēstnieks Vasīlijs Ņebenzja atturēšanos skaidroja tieši ar šo punktu. Viņaprāt, tas faktiski ievieš jaunu kritēriju, kas nav tieši saistīts ar 2022. gada rezolūcijas pamatkritērijiem, un trauslajā politiskajā situācijā ārēja iejaukšanās varot stāvokli tikai pasliktināt. Viņš gan apgalvoja, ka Krievija nevēlas aizsargāt korumpētas amatpersonas. Iepriekšējās rezolūcijas par Haiti sankcijām tika pieņemtas vienbalsīgi.

Sankciju sarakstā pašlaik ir deviņas personas un divas organizācijas. Kolumbijas pārstāvis sēdē atgādināja, ka bandas kontrolē aptuveni 70 % Portoprensas, tāpēc atbildīgo loks ir daudz plašāks. Sankcijas uzraugošās ekspertu grupas mandāts pagarināts par 13 mēnešiem.

Latvija ANO Drošības padomē darbojas kopš šī gada sākuma. Pārstāvniecība kā citus panākumus min Kongo DR sankciju režīma papildināšanu ar prasību izmeklēt ANO ekspertu slepkavības un formulējumu par sieviešu tiesību pārkāpumu izmeklēšanu Taliban sankciju režīmā. Novembrī, kad Latvija vadīs Drošības padomi, gaidāms balsojums par Jemenas sankciju režīma pagarināšanu.