NVO iebilst Kultūras ministrijas iecerei sadalīt SIF programmas pa iestādēm

Vairākas nevalstiskās organizācijas (NVO) iebilst Kultūras ministrijas (KM) priekšlikumam Sabiedrības integrācijas fonda (SIF) administrētās atbalsta programmas sadalīt starp citām valsts iestādēm, vēsta portāls Delfi. Organizāciju ieskatā šāds solis faktiski nozīmētu fonda likvidāciju, radītu politiskas ietekmes riskus un vairotu birokrātiju. Par KM piedāvājumu vēl jālemj Ministru kabinetam.

KM sagatavotais informatīvais ziņojums "Par Sabiedrības integrācijas fonda darbības uzlabojumu priekšlikumiem" rosina izvērtēt vairāku programmu nodošanu citiem. Kultūras ministrs Nauris Puntulis ierosinājis Mediju atbalsta fondu nodot Nacionālajai elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomei, NVO fondu un NVO līdzfinansējuma programmu – Valsts kancelejai, diasporas programmas – Ārlietu ministrijai, bet latviešu valodas apguvi reemigrantiem – Izglītības un zinātnes ministrijai. Ministrs arī vēlas pārskatīt fonda padomes sastāvu, ministru vietā tajā iekļaujot valsts sekretārus, un mainīt fonda nosaukumu. Kā galveno mērķi viņš min fonda depolitizāciju.

Iebildumus Tiesību aktu projektu portālā iesniegušas vairākas organizācijas. Latvijas Pilsoniskā alianse (LPA) norāda, ka SIF formāla saglabāšana pēc tam, kad būtiskākās programmas, finansējums un administratīvā kapacitāte nodota citur, nemainītu priekšlikuma būtību. LPA atgādina, ka KM pašas izveidotā starpinstitūciju darba grupa par optimālāko atzina scenāriju, kurā SIF tiek saglabāts un nostiprināts kā centralizēts finansējuma administrētājs NVO un medijiem.

LPA atzinumā, atsaucoties uz ministriju un Valsts kancelejas aplēsēm, minēts, ka KM izdevumi vairāku programmu tiešai administrēšanai pieaugtu no 368 649 eiro līdz 594 046,89 eiro gadā jeb gandrīz par 62%, turklāt aprēķinā nav ietvertas visas IKT izmaksas. Valsts kanceleja programmu pārņemšanai identificējusi vajadzību pēc vismaz astoņām papildu amata slodzēm. Alianse arī uzskata, ka programmu nodošana ministrijām interešu konflikta risku nenovērstu, bet pārceltu to uz iestādēm, kas vienlaikus veido attiecīgās nozares politiku.

Līdzīgu nostāju paudusi latgaliešu kultūras biedrība "Volūda", kas uztur latgaliski rakstošo ziņu portālu lakuga.lv. Biedrības ieskatā programmu sadalīšana palielinātu administratīvo slogu un īpaši negatīvi ietekmētu mazas, jaunas un reģionālas organizācijas, kurām SIF NVO un mediju atbalsta programmas ir būtisks finansējuma avots.

SIF darbības auditu par laikposmu no 2023. gada 1. janvāra līdz 2025. gada 31. decembrim veica SIA "PricewaterhouseCoopers". KM ziņojumā kā nepilnības minēta neatbilstība starp likumā noteikto fonda mandātu un faktisko darbību, fonda dubultā loma – vienlaikus finansējuma administrētājs un projektu īstenotājs –, kā arī padomes sastāvs, kurā sešiem politiskajiem pārstāvjiem pretī ir četri NVO pārstāvji.

Ziņojumam pievienotais protokollēmuma projekts paredz, ka KM līdz 2027. gada 11. janvārim sagatavos konceptuālo ziņojumu par fonda turpmāko attīstību. Strīds par SIF nākotni nav jauns: jau 2025. gada novembrī, veidojot 2026. gada budžetu, NVO un Ministru kabineta sadarbības memoranda īstenošanas padome kategoriski iebilda pret priekšlikumiem fondu likvidēt.