Saeimas komisija atbalsta obligātu priekšapmaksas SIM karšu lietotāju reģistrāciju

Saeimas Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija 28. oktobrī konceptuāli atbalstīja Iekšlietu ministrijas (IeM) sagatavotos grozījumus Elektronisko sakaru likumā, kas paredz obligātu priekšapmaksas SIM karšu lietotāju reģistrāciju. Deputāti likumprojektu virzīs Saeimai pirmajam lasījumam, taču steidzamību tam nepiešķīra.

Iecere skar ikvienu, kurš turpmāk iegādāsies priekšapmaksas karti. Pēc likumprojekta operators, slēdzot līgumu par šādu pakalpojumu, drīkstēs pieprasīt lietotāja vārdu, uzvārdu, dzimšanas datumu un personas kodu vai uzņēmuma nosaukumu un reģistrācijas numuru, un šie dati būs jāglabā kopā ar SIM kartes numuru. Nereģistrētam lietotājam priekšapmaksas zvanu vai interneta pakalpojumu sniegt nedrīkstēs. IeM pārstāvis komisijā skaidroja, ka prasība attieksies tikai uz no jauna pirktām kartēm, bet jau iegādātās nebūs obligāti jāreģistrē.

Ministrija norāda, ka likumprojekts tapis pēc Valsts drošības dienesta iniciatīvas. Pēc IeM datiem, nereģistrētas priekšapmaksas kartes parādās aptuveni 40 % no visiem reģistrētajiem notikumiem, un to īpatsvars pieaug; visbiežāk tās noder krāpniekiem. Komisijā ministrijas pārstāvis minēja arī gadījumus, kad anonīmas kartes izmantotas, gatavojot sabotāžu pret valsts robežas infrastruktūru, un incidentos ar meteoroloģiskajiem baloniem.

Ne visi deputāti un nozares pārstāvji ir pārliecināti par risinājumu. Deputāts Kaspars Briškens (P) apšaubīja tā efektivitāti un brīdināja par nesamērīgu slogu godprātīgiem lietotājiem, aicinot vērtēt arī citus rīkus, piemēram, viltotu tālruņa numuru bloķēšanu. Latvijas Darba devēju konfederācija rosināja vismaz gada pārejas periodu operatoriem, bet Satiksmes ministrija ierosināja prasības ieviest ne agrāk kā 2027. gada 1. jūlijā, lai uzņēmumi izmaksas varētu ieplānot budžetā.

Saeimas Juridiskais birojs norādīja uz vairākām nepilnībām. Tā pārstāvis jautāja, vai līgums uzskatāms par noslēgtu brīdī, kad SIM karte nopirkta, vai tad, kad tā aktivizēta, jo no tā atkarīgs, kurš būtu sodāms par pārkāpumu, pārdevējs vai operators. Birojs ieteica likumā paredzēt, ka sīkāku kārtību nosaka Ministru kabinets.

Valdība likumprojektu atbalstīja šā gada 3. martā, un sākotnēji reģistrācija bija jāievieš no 1. oktobra. Komisija to sāka skatīt aprīlī, taču darbu neturpināja, tāpēc spēkā stāšanās datums tagad būs jāmaina. IeM atgādina, ka līdz 2025. gadam obligāta SIM karšu lietotāju reģistrācija ieviesta aptuveni 157 valstīs, tostarp Vācijā, Francijā un Polijā, bet Lietuvā tā darbojas kopš 2025. gada 1. janvāra.