ANO pēc vairāk nekā trīs gadu desmitiem slēdz savu politisko misiju Somālijā

Apvienoto Nāciju Organizācija 31. oktobrī slēdza savu politisko misiju Somālijā. ANO Pārejas palīdzības misija Somālijā (UNTMIS) beidza darbu pēc divus gadus ilga pārejas posma, ko bija lūgusi Somālijas valdība. Ar to noslēdzas vairāk nekā trīsdesmit gadus ilgs periods, kurā ANO politiskās misijas palīdzēja valstij atjaunot pārvaldi pēc pilsoņu kara.

Misijas slēgšanu paredzēja ANO Drošības padomes rezolūcijas 2753 (2024. gads) un 2809 (2025. gads). Saskaņā ar Somālijas un ANO kopīgi saskaņotu ceļa karti misijas uzdevumi pakāpeniski nodoti Somālijas valsts iestādēm, ANO aģentūrām, fondiem un programmām, kā arī ANO birojam, kas atbalsta Āfrikas Savienības karavīrus. ANO ģenerālsekretārs Antoniu Guterrešs atzinīgi novērtēja Somālijas progresu, taču aicināja starptautisko sabiedrību valsti atbalstīt arī turpmāk.

Prezidenta Hasana Šeiha Mohamuda valdība misijas aiziešanu oficiāli pieprasīja 2024. gadā. Attiecības starp Mogadišu un misiju gadu gaitā bija saspīlētas, jo tās iesaiste iekšpolitikā vairākkārt izraisīja apsūdzības par iejaukšanos. Atvadu ceremonijā Mogadišā pirmdien vicepremjers Salehs Ahmeds Džama šo dienu nosauca par uzvaras dienu un sacīja, ka Somālija atstāj aiz sevis pārejas laikmetu.

Misijas vadītājs, ģenerālsekretāra speciālā pārstāvja vietnieks Raisedons Zenenga norādīja, ka Somālijā tagad ir nacionālas un federālas iestādes, kuru nebija, kad ANO politiskais darbs sākās. Viņš uzsvēra progresu valsts veidošanā, konstitucionālajos procesos un cilvēktiesību jomā, bet piebilda, ka starptautiskās sabiedrības iesaiste joprojām būs svarīga. ANO humānās palīdzības un attīstības aģentūras valstī paliek.

Misija aiziet laikā, kad Somālijā ir dziļa politiskā šķelšanās. Opozīcija noraida valdības nostāju, ka konstitūcijas grozījumi ļauj prezidentam un parlamentam palikt amatā līdz 2027. gadam. Saspīlētas ir arī attiecības ar dažu reģionu vadītājiem, bet ar al-Qaeda saistītais grupējums al-Shabab turpina cīnīties pret valdības spēkiem. Agrāk ANO misija palīdzēja sāncenšiem vienoties par vēlēšanu kārtību, taču aizstājējs šai starpnieka lomai nav noteikts.

Starptautiskais atbalsts Somālijai sarūk. ANO Bērnu fonds augustā ziņoja, ka palīdzības samazinājumu dēļ slēgti 205 veselības aprūpes un uztura punkti. Āfrikas Savienības stabilizācijas misija AUSSOM, kurā Drošības padome atļāvusi izvietot līdz 11 826 uniformētiem darbiniekiem, ir pilnvarota līdz 2026. gada 31. decembrim. Tās darbība lielā mērā atkarīga no ANO atbalsta biroja UNSOS, kura pakalpojumi saskaņā ar ASV atbalstītu plānu varētu beigties līdz 2027. gada decembrim, kā septembrī ziņoja aģentūra Reuters.