Labklājības ministrija rosina bāriņtiesas pārveidot par specializētām bērnu tiesību iestādēm, tiesībsardze aicina nesteigties

Labklājības ministrija (LM) trešdien, 7. oktobrī, Saeimas Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisijā prezentēja bērnu tiesību aizsardzības sistēmas izvērtējumu un piedāvāja jaunu modeli, kurā bāriņtiesas paliktu kā atsevišķas pašvaldību iestādes, taču to darbs būtu vērsts tikai uz bērnu tiesību aizsardzību, bet lēmumus par vecāku aizgādības tiesību pārtraukšanu un atjaunošanu turpmāk pieņemtu tiesa.

Ministrijas izvēlētais risinājums ziņojumā apzīmēts kā C modelis. Tajā bāriņtiesas kļūtu par specializētām bērnu tiesību aizsardzības institūcijām ar jaunu nosaukumu. Ar bērniem nesaistītās funkcijas, piemēram, pilngadīgu personu aizgādnību un notariālās darbības, paredzēts izvērtēt atsevišķi un noteikt, kas tās veiks turpmāk. Ikdienas atbalstu ģimenei un konkrēta gadījuma vadību nodrošinātu sociālais dienests, bet specializētā iestāde iesaistītos, ja bērna apdraudējums pieaug vai ir akūts.

LM atzina, ka šobrīd sistēmā trūkst vienotas pieejas un institūcijas ne vienmēr rīkojas saskaņoti. Ministrijas dati liecina, ka pērn tikai puse pašvaldību izpildīja prasību par vienu sociālā darba speciālistu uz 1000 iedzīvotājiem un kopumā trūka 455 speciālistu, savukārt pusē bāriņtiesu vienam darbiniekam vienlaikus ir vismaz 40 aktīvu lietu. Ministrija uzsver, ka funkciju pārcelšana bez kapacitātes stiprināšanas problēmas neatrisinās.

Tiesībsardze Karina Palkova, kuras aicinājums pārskatīt bāriņtiesu modeli aizsāka šo darbu, vērtēja ministrijas izvērtējumu kā labu sākumu, taču norādīja, ka sākotnējais mērķis vēl nav sasniegts. Viņa jautāja, kāpēc jāsaglabā atsevišķa pašvaldības iestāde, ja tai tiktu atņemta liela daļa pašreizējo funkciju, un aicināja nesteigties ar C modeļa virzību. Palkova arī norādīja, ka ziņojumā nav analizēta Lietuvas un Igaunijas pieredze. Viņas piedāvātie modeļi paredzēja bāriņtiesas likvidēt vai to funkcijas nodot Bērnu aizsardzības centram.

Latvijas Bāriņtiesu darbinieku asociācija atbalsta C modeļa tālāku pilnveidi un uzskata, ka sistēma jāuzlabo, nevis pilnībā jāaizstāj. Asociācija brīdina, ka bez papildu ieguldījumiem sociālajos dienestos, ģimeņu atbalsta pakalpojumos un ārpusģimenes aprūpē reforma var palikt tikai uz papīra.

Komisijas priekšsēdētāja Inese Lībiņa-Egnere aicināja ministriju jau tagad skaidrot, kā uzlabot palīdzību bērniem un institūciju sadarbību, kamēr nepieciešamie likuma grozījumi vēl nav pieņemti. Viņa arī ieteica nākamajai Saeimai turpināt šo darbu un apsvērt atsevišķas apakškomisijas izveidi bērnu tiesību jautājumiem.

Ziņojums sagatavots pēc Ministru prezidenta jūnijā dotā uzdevuma. Tas nodots saskaņošanai līdz 14. oktobrim, bet nav zināms, kad to skatīs valdība. Ziņojuma protokollēmuma projekts paredz, ka LM un Tieslietu ministrijai līdz nākamā gada 1. martam jāizstrādā C modeļa ieviešanas plāns. 23. oktobrī ministrija rīko diskusiju, kurā savu pieredzi stāstīs Lietuvas kolēģi.